Das trifft es wohl am besten. Ich habe schon häufiger solche Schilder "missachtet" und festgestellt, dass beim Aufstellen einfach nicht an Radfahrer gedacht worden ist. So gab es Sperrungen wegen Fahrbahnschäden, die einem Radfahrer überhaupt nicht schrecken konnten, aber einem Auto die Durchfahrt praktisch unmöglich gemacht hätten. Davor war ein "Durchfahrt-verboten-Schild" zu finden - ohne Zusatzhinweise.